静岡高教組の教育研究ブログです
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高校入学者選抜制度協議会での意見陳述


高教組は「一般選抜に一本化」を提案

入試「制度協」が12月19日に出した選抜制度改善についての「中間まとめ」に関して、教育関係8団体が、本日1月10日、意見陳述を行いました。意見発表は8分、質疑応答が7分と非常に短い時間であり、制度協の協議には参加できないという制約がある中で、高教組は以下の内容で意見を延べ、改善を要求しました。

中間まとめについての意見及び考えられる改善案
静岡県高等学校障害児学校教職員組合(静岡高教組)

1−(1)−ア「前期選抜の在り方」について 高教組が、「入試110番」や各種アンケートを踏まえて指摘してきた問題点は書かれていますが、見解を異にするものもあります。「入試110番」で多く寄せられた「前期選抜の基準が不透明・不明確だ。」「部活動の事前選抜が行われ、不公平・不公正だ。」という意見が抜けていることは、重大です。この点をいかに改善するかが、今回の見直しの大きな課題だと考えます。また、内申書の信頼性を高めることを求める意見にも応える必要があります。
2−(1)
「前期選抜の在り方を明確にするため、総合問題を用いない前期選抜を考えた」とした点は問題があります。後述するように、「特色化選抜」と「一般選抜」に分ける必要はないと考えます。
2−(2)(3)
 B案C案にしぼり、現行の前期・後期を一体化し、同時出願・同時合格発表で、入試期間は大幅に短縮される点では改善されたと言えます。しかし以下の点は重大な問題だと考えます。
? 「前期選抜」を「特色化選抜」として残し、選抜資料に学力検査を入れない
 →「特色化」の定義は実際問題として難しく、部活動に特化した選抜になる。事前選抜も公然の秘密になる。勉強はできなくても部活をやっていれば高校に入れるということで、勉強軽視や学力低下につながっている。高校入学後、勉強についていけない、怪我等で部活ができなくなると退学せざるを得なくなるという問題も生じている。
? 一般選抜の学力検査は、難易度に差を付けた問題を作り選択させる。
 →いわゆる「上位校」は「優秀な子をとりたい」と難しい問題を出す。競争は一層激化し、「上位校」をめざす子どもたちは塾に頼らざるを得ない。
? 学校裁量を拡大する。
 →公教育としての基準を明確にする必要がある。安易な学校裁量拡大は、競争を煽り、学校間格差を広げることになる。
(? 学区は特色化選抜・一般選抜ともにはずす。――中間まとめにはないが「制度協」ではその弊害を十分検討していただきたい。)
  →学区廃止の影響はあまり無いとの意見が多いが、「優秀な子を○○高校にとられるな」と、やっきになって大学受験対策をとり、「頭脳流出」を防ごうとしている。希望して遠距離校へ行く子はいいにしても、そのあおりで不本意にも遠距離通学を強いられる子も出てくる。経済的負担も大きくなる。

今、学校現場では「教育とは何か」という本質そのものを見失うほどに、教育の実態に「歪み」が生じています。学校教育の成果が事実上有名大学への進学者数で評価される、教育の目標として、「人格の完成」とは無縁な数値目標が当然のように学校と個々の教師に押しつけられています。高校は大学受験実績に基づいて序列化が進み、高校入試は「いい高校に入りたい」「優秀な子をとりたい」という激しい競争となっています。他方、「下位校」は定員割れ・学校統廃合に怯え、「生き残り」のために早く多くの生徒を確保したいと、部活や資格を条件に勉強のハードルを低くした「特色化選抜」を歓迎するのです。中学校教育と高校教育、その橋渡しをする入試は、子どもたちの人格と価値観の形成に大きな影響を与えます。公教育として、卒業後の進路にかかわらず全ての子どもたちに保障すべき教育とは何か、高校入試は何のために行うのかという本質的な論議を行い、入試制度を改善することを望みます。
考えられる改善策1.一般選抜に一本化する 2.内申と学力検査は5:5にする(特技の評価が必要な場合は、総合審査を行う) 3.学力検査は共通問題とし、出題内容・形式を工夫する。 4.学区拡大は行わない。
全ての学校で、入学後の手厚い教育により、どの子も学ぶ喜びと自信を獲得できるようにすること、多様な価値観と他者への信頼を学び、平和的な社会の形成者として、社会に対して積極的に関わっていく力を身につける教育を行う。

| 学校制度 | 19:38 | comments(1) | trackbacks(77) |
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前期入試は主観的な要素が多く、廃止したほうがいいでしょう。群馬県前期選抜入試で、不適切な勧誘で平成23年に訴えられていました。前橋工業高校の硬式野球部の監督は30人以上の中学生を勧誘して、何人も不合格にしたそうです。訴えでは、勧誘していない、クラブチームのピッチャーを、評定が相当低いのに、合格させたそうです。前工は、定員の50%を前期でとりました。群馬県は推薦選抜基準を出さないであいまいにし、中高の顧問同士の人間関係で生徒を取れるようにしています。前工野球部は、平成18年にも地元新聞(上毛新聞)で不適切な作文指導が取り上げられましたが、反省しませんでした。裁判名は、平成23年(行ウ)9号、平成23年行(ウ)12号です。さらに、前期入試で異論を述べた教師を担任から不当に外し、平成23年(ハ)817号で校長が訴えられ、平成23年(ワ)851号で群馬県も訴えました。それは平成24年(ネ)第4430号損害賠償請求控訴事件になりました。裁判で前工は入試の換算基準を公表しましたそれは、●3年間の評定平均を10倍する●空手、サッカー、硬式野球、新体操、柔道、バレー部の顧問は1点から10点の加算点をもつ●面接は20点満点。作文の満点は5点満点です。この換算方式は公になっていません。●特定の部活動の先生だけが10点の加算点を持てば他の、部活の受験生は不公平です●面接では大逆転できる点数があることも公にしませんでした。この基準は平成23年(行ウ)9号9ページの答弁書に書いてありました。
| 青木ひとみ | 2013/09/21 11:34 PM |









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